答：社会保障，是指国家依据一定的法律和法规，通过对国民收入进行分配和再分配，对全体社会成员因年老、疾病、丧失劳动能力以及其他社会困难时，向其提供基本生活保障或帮助而建立的一种社会安全制度。一般来说，社会保障制度包括社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚等四个部分。它的主要功能有：第一，社会稳定功能。第二，保障市场经济运行的功能。第三，劳动力再生产功能。第四，调节经济功能。

 

　　什么叫民主？怎么理解社会主义民主政治是新型民主政治？

 

　　答：民主首先而且主要是指一种国家制度，是国体和政体的统一。社会主义民主政治是新型的民主政治，主要表现在：

 

　　第一，它是最大多数人享有的民主政治。在社会主义条件下，生产资料公有制代替了生产资料私有制，人民是生产资料的主人，从而也是国家的主人，他们通过各种形式，享有宪法和法律规定的各种民主权利，专政的对象只是极少数敌对分子。

 

　　第二，它是内容最广泛的民主政治。社会主义民主政治不只局限于政治领域，而且扩大到经济领域、文化领域和其他社会生活领域。

 

　　第三，它体现了人民内部的平等关系和个人与社会之间的正确关系。社会主义民主政治要求在人民内部按照平等原则，建立各种社会政治关系，包括民族平等、男女平等、公民在法律面前一律平等。社会主义民主政治还要求建立个人与国家、社会之间的正确关系，包括国家必须保证公民的民主自由权利，公民必须履行对国家和社会应尽的义务，公民在行使自己的自由和权利时，不得损害国家、社会以及他人的权利等。

 

　　第四，它实行民主集中制的组织原则。它与官僚主义的集中制是根本不同的，它是民主基础上的集中，集中指导下的民主，是民主与集中的辩证统一。社会主义的民主集中制避免了民主走向两个极端：或者走向各行其是的极端民主化或无政府状态；或者走向官僚主义的集中以及个人的独断专行。