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异地高考方案雷声大雨点小 如何继续前行?

2013-02-16

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  中广网北京2月12日消息据中国之声《全国新闻联播》报道,去年底,北京、上海、广东等特大城市终于按承诺拿出异地高考方案。不过,正如各界所猜测的那样,方案都是过渡性政策,新的一年,异地高考能否继续破冰前行?

  以北京的方案来看,过渡期设为3年:要参加高考的2014年则可以在京借考。但所谓借考,要经过学生户籍所在省的同意,就是学生在北京参加考试,录取工作还要在户籍所在的家乡进行。

  出现“借考”这种形式,说白了还是与招生名额分配有关,这种说法也得到了清华大学招办主任于涵的印证。

  于涵:进来多少个外地人,那么各个大学必须给我多投放多少名额,不损伤当地人的利益,但新问题也出现了,这些多投放的名额很可能就来自户籍原来所在地。所以这确实是个两难的问题。

  再以广东为例。作为全国进城务工人员的第一大省,随迁子女8成以上集中在珠三角地区,按现有学生测算,这里就将至少增加200多所初中和高中,新增各类学校所需的土地、师资、投入等,是广东难以承受的。因此,要做好随迁子女的升学考试工作,不是简单的一项教育改革,更是复杂的社会系统工程,它涉及就业、住房、社保、公共服务、人口管理等多方面的综合改革。国家教育咨询委员会考试招生改革组组长谈松华也一针见血地指出:从目前看需先着眼于户籍制度、社会管理等长远制度建设,为今后解决异地高考问题赢得时间。

  谈松华:因为非户籍人口在当地考试升学问题实际上是一个户籍制度问题,是一个社会管理的问题。我觉得如果这个制度能够建立起来以后,将来对于非户籍人口在当地考试招生有一个制度上的保证。

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