今年开始逐渐蔓延到我省三本乃至二本院校的“生源危机”还会持续多久?在各地高考生源逐渐下降的大环境下，我省的情况又将如何?记者从今年1月召开的云南省两会上，民盟云南省委向大会秘书处提交的那份关于《云南20年教育学龄人口的变化趋势》的报告中得到了一些答案：据报告预测，2011年我省大学教育已经接近一个学龄人口高峰。2015~2030年间，高考生呈现直线递减态势，并且是幼儿园、小学、初中、高中和大学这5个教育阶段中下降幅度最大的一个。

　　预测数据 学龄人口每年都在减少

　　报告采用人口发展方程预测给出了几组数据，其实我省的学龄人口每年都在减少：

　　1.幼儿教育适龄人口数总体上呈现下降趋势，从2010年到2030年间将减少26.5万人。

　　2.小学适龄人口数总体上也呈现下降幅度，从2010年到2030年20年间将减少55.9万人。

　　3.初中阶段适龄人口数2010年为212万人，达到峰值。此后以下降趋势逐年减少至2022年的“谷底”，随后有小幅回升。

　　4.高中适龄人口基本上呈现下降趋势，2025年降至“谷底”;2026年有小幅回升。

　　5.大学适龄人口数总体上也呈现下降幅度，从2010年到2030年20年间将减少108.9万人。大学教育阶段适龄人口群体处于直线下降的趋势。

　　造成影响 高等教育面临最大挑战

　　据报告预测，随着高考生逐年减少，高校将面临以下挑战：

　　一是高校之间的分化日益严重，现有一所“211工程”大学以及6所省属重点高校将是高校中的“贵族阶层”，成为考生向往的目标，而一小部分新建本科院校或民办院校的招生计划将难以完成，为了生存不得不降低标准，甚至开放入学;

　　二是教育公平问题凸显出来，少数民族教育、贫困学生、残疾等弱势群体接受高等教育的机制需要建立和完善起来，需要制定一些资助弱势群体的法案、制度和措施;

　　三是成人高校的发展进一步缩减、合并，其任务将主要由普通高校来完成。

　　“在现有规模上‘普九’的基本实现，云南将进入主要精力用来关注教育质量的机遇期，也是云南教育的转型和科学发展的历史性机遇。”民盟云南省委建议，云南应该依据本省大学教育适龄人口的变化趋势，在综合考虑国民经济发展水平、教育适龄人口变化、教育经费投入、师资力量等因素的基础上，调整教育的发展目标，保持教育规模适度增长。

　　提出建议 完善各级各类学校的布局与调整

　　报告提醒，目前云南校均规模低于全国平均水平，几所州市高校仅有4000名左右在校生，部分少数民族地区仍然存在“一村一校一师”的现象。义务教育适龄人口的减少，使一些地方学校出现生源不足、学校和班级规模缩小等现象。如果教育体系缺乏合理的统筹规划，在各级教育学龄人口逐年减少的人口发展趋势下，一批学校将难以生存。此外，“分布广、校点多、布局散、规模小”的格局不利于提高教育投资效益。为此，他们建议：各州(市)县、乡、村应根据本地人口和社会经济实际，充分考虑人口波动、流动等因素，调整布局，整合资源，相对集中办学，对改善办学条件，提高投资效益具有积极的意义。

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