我国正培养着世界上数量最多的大学生，2013年仅应届毕业生便达699万，大批学生涌入求职市场，导致“史上最难就业年”。近些年来，国家开放政策鼓励学生自主创业，8月18日，国务院总理李克强走访兰州大学并鼓励大学生“不光要就业，还要创业”。

　　然而，学生选择就业还是创业，一直堪称“老大难”问题。据媒体报道，美国在校大学生创业率为20%，我国仅为0.3%，差距如此悬殊，绝非“观念不同”所能解释。

　　政策落差堵塞创业之路

　　以美国为例，美国金融市场宽松，大量社会游资在苦寻项目，大学生只要有好的技术或创意，便不难找到资金，很多学生在校期间通过自身优势便可融资成功;而在中国，即使是非常成功的企业，只要属民营，想得到银行支持也极为不易，更遑论大学生创业的小公司了。据媒体数据统计，美国企业成为国际型企业，平均只需10年，而在中国则需30年左右。

　　由于中国资本管控极其严格，固然避免了金融风暴的震荡，但代价就是太多人的创业冲动被扼杀，资源与需求严重脱节，创造力与才华得不到充分奖励;另一方面，当资金都流向"安全"而低效的产业时，一个社会的劳动生产率就会被人为拉低。

　　据澳际教育集团留学专家分析，海归回国创业很可能面临着“水土不服”的问题，只带回国外先进的技术和管理模式，却不熟悉国内的市场规则和商业环境，创业之路会更加艰辛。“水土不服”源自东西方文化差异，海归具有两种文化的教育背景，如果海归能够做到理解不同文化的差异，融会贯通，可以使自身的视野更加开阔。

　　就业机制搭建求职平台

　　除市场政策差异化之外，国内院校为学生搭建的就业服务机制也不够完善。据媒体报道，国外各大学往往在学生二年级时，甚至刚进入大学校门时，就开始有意识地引导其进行职业发展规划，同时国外大学普遍设有就业服务中心。据澳际留学专家介绍，国外大学的就业服务中心会开设有针对性的就业指导课程，定期举办各类与求职和职业发展相关的研讨会和讲座，帮助学生了解各类职业的性质，选择职业方向，明确所需要的知识、技能和工作经验。

　　不仅如此，国外学习的知识要在国内顺利运用，就需要海归对国内的市场环境有一定的了解。澳际教育留学专家表示，海归“接地气很重要”。海归若能适应国内的环境，不论是与外方谈判还是在与国内对接方面都将有竞争力。

　　无论是创业还是就业，都仅是大学生们的责任，进一步深化就业与发展环境，才是帮助大学生度过“最难就业年”的根本解决之道。

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