近年来新加坡政府推出一系列政策,逐步缩紧对外籍员工的雇佣。最近政府又推出“公平考量”框架,进一步保障新加坡人的就业机会。种种与就业市场相关的新政策,让很多在本地念书、刚毕业或即将毕业的留学生措手不及,不知何去何从。记者日前采访一些本地大学的外国留学生,看看他们在求职道路上是否已受外籍员工缩紧政策的影响,对新政策又有什么样的看法。
政府最近推出的政策中,就包括了从明年8月起,所有雇主在提出新的就业准证(Employment Pass)申请之前,都必须在日后设立的工作信息库中刊登至少14天的招聘广告,以吸引新加坡籍求职者。在这个称为“公平考量”框架的新框架下,所有员工人数25人以上的公司或月薪不超过1万2000元的职位空缺,都必须遵守以上程序。
公司要在未能找到合适的新加坡人选后,才可以为想要聘请的外籍员工申请就业准证。
人力部也将从明年1月起,把外籍员工申请就业准证的最低薪金门槛,从目前的月薪3000元提高到3300元。上一次调高该门槛是去年1月,当时最低月薪是2800元。
人力部调高就业准证的最低薪金要求,是考虑到本地大学毕业生薪金增加,调高底薪和学历要求,是为了保证本地人和外国人竞争白领工作时不会处于劣势。这意味着未来会有更多薪水较低的外籍员工必须改去申请S准证。
此外,今年预算案宣布的S准证的底薪从2000元提高到2200元,个别行业的S准证比率限制降低,已从今年7月开始实行。
另一方面,政府自从2009年开始,停止了一贯的做法,不再向在本地大学应届毕业的外国留学生发放永久居留权邀请信。这对于很多外国留学生而言,也意味那些限制公民或永久居民才能够申请的工作,不再为他们打开大门。
种种与就业市场相关的新政策,让很多在本地念书、刚毕业或即将毕业的留学生措手不及,不知何去何从。与那些尚未来到新加坡的外国人不一样的是,大部分本地大学外国留学生都已在这里生活了一段时间,也想要继续在这里生活工作。
冯俊杰:无法走出的怪圈
来自马国吉隆坡的冯俊杰(23岁)2009年来新就读新加坡国立大学化学系,今年7月毕业。与所有大学毕业生一样,离开校园后的下个人生关口就是职场。
不过在过去几个月,他的求职之路并不顺利。一方面,因很多工作都要求相关经验。另一方面,由于他并非永久居民,让他求职时四处碰壁;投出的简历大部分石沉大海。而一些公司直接回绝他,即使有空缺,也只能向他说:“很抱歉,你不是永久居民,我们无法考虑你。”
作为一个外国人,在新加坡难以获得雇主聘用不无原因,其中就包括政府对外籍员工政策的调整。
按照人力部规定,新加坡各行各业如制造业、建筑业、服务业和海事业等不同业界雇主在聘用外籍员工时,都须遵守特定的外籍劳工、S准证和工作准证比率限制。
冯俊杰想进入的服务业,就是其中一个聘请S准证外籍员工比例减少了的行业,今年7月开始,服务业公司的S准证比率顶限从20%调低到15%。
由于他之前曾在一些餐馆或餐饮店工作,本身也比较倾向于投身服务业。他也因为正在积极地求职,所以对这些就业政策的变化非常熟悉。他也理解,自己若想加入一些行业,如果要申请S准证的话,就须面对外国员工S准证比率的限制。
寄出70份简历仍未找到工作
在求职过程中,对餐馆、零售店面的门市人员,及与本行较为相关的实验室助理等职位,冯俊杰都曾去尝试,不论公司大小;各种申请工作的途径也都试过了,包括网上招聘平台、公司网站、即席面试等机会他都不放过,积极寄出简历。
对招聘网站上的广告,他觉得大约有一半是注明只聘用本地人或永久居民的。对于这些工作他基本上不会尝试,“反正知道肯定没机会的。”据他统计,求职的两三个月中约寄出70份简历,获得的面试机会却寥寥无几。
冯俊杰在学生证件到期后就以短期访问准证呆在新加坡,目前正申请一年期长期访问准证(Long term visit pass),希望留在本地找工作。
询及他觉得自己的个案是否具代表性,还是自己在朋友中其实是例外呢?他表示自己不很清楚别人的状况。由于毕业后尚未找到工作,也不好意思问别人是否面对同样问题;知道他情况的朋友也不会刻意提起他的“伤心事”。“我认识的一些朋友都已开始工作,可能是我自己运气不好吧。”
不过,他也知道一些朋友虽然找到工作了,雇主为他们申请S准证,但过了一个月仍在等待批准,对外籍劳工政策的缩紧,他们确实感觉到了。
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