51美术网（51meishu.com）：昨天，两条出自北京教育界的消息，都和英语有关。一条是北京2016年高考英语考试分值将由150分降至100分，一年两次考试，学生可多次参加。同年北京中考英语将由120分下降至100分。还有一条是为了减负，小学三年级前不开设英语课程。
近日，山东省也明确了2014年的夏季高考，将不再有外语科目的听力考试。
考生外语听力成绩，以高中学业水平考试外语科目听力成绩(取成绩最好的一次)单独记入考生电子档案。
有信息显示，早在2009年，四川就取消了英语听力考试。
而除了取消听力考试，上海从2012年起取消了英语口语测试。
种种关于英语考试的变化，似乎都在传递着一个信号：高考“指挥棒”要从评价终端引导，把英语热降下来。
江苏2008年高考方案就已给英语降分
近日，一直有传言称江苏高考酝酿新方案中，有英语“一年两考”和“以等级计算”的设想。这一消息虽然没有得到江苏省教育厅的确认，但在全国引起了很大的反响。目前，江苏高考新方案仍在调研中。
其实，江苏2008年高考方案中，就已经在给英语降分了。当时，语文和数学分别从150分增加至160分，两门课的附加分也分别从30分增加到了40分，而外语科目则从150分降至120分。
不过，几年来，高考英语降分，并没有给英语热降温。
“我们的英语课依然是一周5-6节。”南京一位高中英语老师说，现在只有语文和数学的课时，比英语稍多一些。
这位老师认为，“现在的听力不是应该取消，而是应该加深难度，口语也要严格考试。但那些书面的‘哑巴英语’，可以少考 。”他表示，学英语无非有几个目的，有的学生进入一些大学专业需要用到英语，有些出国留学自然也需要，还有些人主要是应该加强交际英语的学习。“现在的评价并不实用。”他说，从单词量来看，我国高中毕业生要求掌握3500个词，而俄罗斯、日本等国，要求高中毕业生掌握5000-8000个，“根本问题还是要改变英语的评价方式，而不是简单的减分或计等级。”
南京一直是从三年级起学英语
现代快报记者了解到，现在小学的课时安排，一二年级英语一般是一周一节口语课，三四年级是一周三节，五六年级再增加一节英语阅读，达到一周四节。而语文课一二年级一般是一周八节，三四年级一周七节，五六年级一周六节。从数量上看，语文虽然占绝对优势，但越到高年级越少，英语的课时却是递增的。
南京市是从小学三年级开始统一安排学生学英语。有的学校从一年级开始开设英语课口语，属于校本课程范畴，一周一节。
江苏省教育厅英语教研室相关负责人介绍，根据国家要求，有条件的地方可以从小学一年级开设英语课程，目前江苏苏州市所有的小学一年级学生已经开设了英语课程。
该负责人介绍，目前，社会各界对于英语教育的讨论仁者见仁，智者见者，江苏现在对该做法还没有新的打算。
小学生万元一年学英语不稀奇
现在的中小学生学英语的情况究竟怎样?现代快报记者通过多种渠道进行了统计。
南京一所名牌小学二年级一个班，40多名学生，有近40人参加校外英语辅导班。另一所小学的三年级一个班，50名学生，九成参加校外英语辅导班;一所学校六年级一个班，近50人，每人都参加了校外英语辅导班……在花费方面，一年一万元并不算高，两万多一年的并不少。
小学生家长杨女士说，她的儿子一年级开始在校外学英语，每年花一万元以上，“这还是中国老师，要是请外教，要两万一年。”而她的一个朋友，宝宝才六个多月，已经在亲子班学起了英语。杨女士说，让孩子学英语，主要是考虑英语在中考高考中都很重要，如果将来孩子出国留学，更是用得着。
专家
不打破集中录取制度
改革很难有效果
教育专家长熊丙奇认为，高考改革，如果不打破集中录取制度，是很难有效果的。在集中录取制度不变的情况下，改革无非是考试科目调整、考试分值调整。各地已经推行的高考改革，其实已经给出明确的“试验结果”，这就是，高考改革走科目改革、分值调整之路行不通，我国高考制度问题的根源在于高校没有招生自主权，只能被动接受教育考试部门按学生高考成绩、志愿投来的档案进行录取，这造成中学教学围绕考试转、大学招生以考试成绩为唯一依据，考试成了指挥棒。
以高考英语为例，多年几轮折腾下来，又回到原点，比如前些年增加英语听力、口语测试，这几年又取消测试。而在打破集中录取制度，实施考试、招生分离这方面，国外大学已经给我们提供了成熟的模式，这根本不需要我国大学重起炉灶，只需“拿来”即可。熊丙奇表示，国家层面的政策，必须明确考试招生分离，只有坚持这一原则实施改革，各地在考试、招生分离的框架下细化方案，改革才有价值。
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