民间流传多日的传言终于被官方证实。2013年10月21日北京市教委召开了媒体通气会，公布了北京高考改革方案。对2014高考生来说，变化最大的是调整志愿设计及投档方式。本科志愿填报实行本科批次平行志愿组填报方式，即：对本科一批、二批、三批的志愿设置由原来的4所学校扩大到5所学校，即每批次第一志愿为两所平行的学校，第二志愿为三所平行的学校，第一志愿、第二志愿均采用平行志愿投档方式。高考本科志愿仍在考前填报。在媒体通气会后，北京教育考试院网站公布了“北京市教育委员会关于《2014-2016年中考中招改革框架方案》(征求意见稿)、《2014-2016年高考高招改革框架方案》(征求意见稿)公开征求意见的公告” 。
虽然上面用了这么多文字来表述，但其实这种变化看上去好像非常小，只是在原有志愿填报方式的基础上，第一志愿增设了一所平行学校可以填报。可是这种微小的“量”的变化却导致了一个很大的“质”的变化。我们俗称的“大平行”与“小平行”的界限就在这里。只要在第一志愿出现平行学校，那就是“大平行”。除此之外的任何形式的平行志愿都是“小平行”。“大平行”与“小平行”之间的最大差别是考生志愿填报难度大大降低，志愿填报的风险也大大降低。因此这种志愿填报方式受到多数考生和家长的欢迎。
为什么平行志愿能够降低考生志愿填报的风险?用我们2014考生都经历过的中考志愿填报模式来说明就清楚了。我们中考的时候允许填报若干所高中，我们只要选择几所与孩子成绩排名接近的高中能把孩子“兜住”就万无一失。录取的时候，你够上哪所上哪所。现在高考志愿填报和投档模式改革后，我们只要能用我们选择的这两所大学把孩子“兜住”就行。比之前的顺序志愿只能用一所学校去“兜住”，显然成功几率增加一倍。
那么实行了这种平行志愿填报和投档模式之后，会有那些变化?对我们2014年的考生有哪些影响呢?让我们一起来归纳一下。
1. 所有高校的提档线排名都会有不同程度的提高
由于考生志愿填报风险大大降低，考生往年由于畏惧风险不敢报的学校2014年都敢“冲一冲”。这样就必然有“冲”上去的，也必然有没冲上去掉下来的。但是掉下来也“摔”得不惨，至多是北大“摔”到人大，复旦“摔”到北航。考生心理可以接受。持这种“冲一冲”心理的考生多了，就把所有高校的提档分数线排名带高了。层次越高的学校，分数线提高越明显。高校提档线排名普遍提高的结果是，多数考生实际被录取的学校比往年同层次考生被录取的学校要低一些。中低分考生偶尔能上较高层次的学校的可能性大大降低。换句话说，虽然大平行受到多数考生和家长的欢迎，在这里晨雾已不得不告诉大家一句：大平行降低志愿填报风险并不意味着考生都能上比顺序志愿时更好的学校。
2. 批次控制分数线的排名位置可能会提高
由于所有高校的提档线排名都不同程度的提高，批次控制分数线的位置也很可能会被提高。我们知道每年都难免由于考生志愿填报不佳，由于非分数原因未能被本批次高校录取。另外高校提档后难免有由于各种原因被退档。这就要求高招办确定批次控制分数线的时候留有一定的余量，以满足高校招生是的挑选。例如北京理科多年来理科一本线的位置是大致这样确定的：一批次招生计划数的大约1.3倍数字作为一本线位置的排名。实行平行志愿之后一方面落榜生减少，另一方面高校提档比例也降低到接近100%，确定批次控制分数线的时候留有的余量也就可以减少，批次控制线的排名位置就会提高。但这是高招办人为的行为，是否做，怎样做，将有高招办决定。如果考虑到第一年经验不足不作调整也可以，那么批次排名末端富余人数就会增多，就有出现较多上了批次分数线未被录取的考生。例如一本线上未被一本高校录取的考生会增多。如果调高了一本线，这部分考生就被降到二批次去录取了。虽然是否调整一本线，这部分考生都是落到二批次去。但适度调高一本线后，从数字上看，一本线上落榜生数量减少，统计数据好看一些。所以即便第一年高招办不这样做，一年以后也会逐步去做。
这项调整对考生并无实质性影响。但是需要说明的是，各区县在一模二模后也要划定批次控制分数线。这涉及到一本线划定的准确性。如果我们使用排名法填报志愿，就没有影响。但是如果使用分差法填报志愿，则有影响。
3. 首届“吃螃蟹”，缺少历史数据参考
由于北京第一次实行大平行，往年积累的第一志愿为顺序志愿的历史数据的可参考性要打折扣。换就话说，2014年以前填报志愿，你只要参考往年与你相同成绩排名的考生的录取情况，就能找到适合你的学校。而2014年再用这样的方式就不行了。例如往年北京理科排名600名左右的考生基本能被清华北大录取(2013年略高一些)，我们可以肯定，实行平行志愿之后，可以肯定地说，排名600名的理科考生将不可能被清华北大录取。那么是不是要提高到500名呢?这就不太好说了。其他学校也是类似的情况。不过可以肯定，几年之后所有学校录取什么名次的考生将逐渐“固化”下来。平行志愿选学校将是一件比较简单的事情，人们会把注意力更多地投入到专业选择方面。但是对于我们2014年第一届“吃螃蟹”的来说做不到。我们的填报需要相对保守一些。一般来说，第一年实行平行志愿，你所选择的“冲一冲”院校，很可能就是改革前正常报考的院校。
缺少历史数据同样还会影响到马上就要开始进行的自主招生报名时候的选校。如果根据往年数据选校，由于高校提档线上涨，选择的学校很可能就会偏高。
4. 两所学校的平行志愿是风险最大的“大平行”
由于平行志愿最少也必须有两所学校，因此北京即将实行的两所学校的平行志愿是风险最大的“大平行”。你必须用这仅有的两所可选学校将自己“兜住”，否则同样有落入二志愿的风险。这就要求一志愿A与一志愿B之间拉开足够的梯度。不少家长自然会问：这梯度多大合适?理论上说要满足两个条件。第一，只要一志愿A高于一志愿B就行;第二，一志愿B必须能兜住你最差高考发挥的分数。可是第一年“吃螃蟹”数据不准确。如果判断你的一志愿A一定高于一志愿B，而不是搞颠倒了?这就迫使你认为拉大梯度。我们知道这是一对矛盾：梯度越大越吃亏，梯度越小风险越大。这将成为我们家长的一道难题。
5. 专业选择将变得更难
平行志愿造成高校录取“扁平化”，录取的考生密集排列，高校录取的考生每一分人数增多，考生之间的“间隙”变小。最高分与最低分之间的差距变小，高校每个专业的最高分与最低分之间差距变小， 每个专业之间分数差距也很小。当我们填报专业，打算拉开专业梯度变得非常困难。第一年“吃螃蟹”数据不清晰让我们选择专业更是难上加难。
在这种考生密集的情况下，有照顾加分的考生所能“超过”裸分考生的人数也明显增多。照顾加分的优势比顺序志愿时更明显。而有些高校规定照顾加分一加到底的优势就更明显。那就是照顾加分不仅在提档的时候有效，在专业录取的时候也有效。照顾加分给他们选专业增加优势。
6. 二志愿的作用将被明显弱化
我们假设每年高招办告诉我们的数据是正确的：考生的一志愿满足率在90%以上(实际仅为不足70%)。那么就是说，在往年一志愿只能选择一所学校的情况下，只有不到10%的考生被二志愿录取。改革之后一志愿有了两所可选学校，一志愿的落榜风险大大降低，二志愿的作用就被进一步弱化。一方面，更多的学校一志愿就能完成招生计划，二志愿招不到考生;另一方面，往年专门为二志愿预留名额，试图招收一志愿高分落榜生的学校，很可能不再预留二志愿名额。二志愿的作用被边缘化。我们希望我们的考生尽量在一志愿的两个学校解决录取，不要落到二志愿去。
7. 一系列具有“保底”作用的招生批次也将适度降温
在顺序志愿的情况下，由于一志愿只能填报一所学校，“赌”的成分很大。风险也就很大。除了二志愿具备“保底”作用以外，还有几种批次也具有类似二志愿的“保底”功能。当一志愿实行两所平行学校后，一志愿B所能起到的“保底”作用是最强的，这就自然弱化其他“保底”批次的作用。我们举例说明：
北京每年实行的小语种提前单独招生由于不需要填报志愿，而且在高考之后还有退出机制。相当于多了一次机会，常常被一些考生用来“保底”。他们选报小语种提前单独招生未必是因为特别喜欢小语种专业，而是担心一志愿的风险。报了小语种的考生在高考后如果感觉考试发挥不佳，一志愿录取有风险，就多了一次走小语种录取的机会;如果感觉考试发挥较好，一志愿录取没什么问题，就在规定的时间申请退出小语种录取，就能被一批次一志愿录取。
每年港澳台高校在大陆实行完全自主招生，考生不许填报志愿，在网上直接面向高校报名。在大陆高招统录之前完成录取，录取之后还会征求意见允许退出。这样，除了选择香港大学、香港中文大学以外，还有选择其他港澳台高校也是为了“保底”。有意报了比一志愿略低的港澳台高校的考生在高考后如果感觉考试发挥不佳，一志愿录取有风险，就积极争取被港澳台录取的机会;如果感觉考试发挥较好，一志愿录取没什么问题，在港澳台录取后征求意见时候选择退出。就能被一批次一志愿录取。
提前批次有一些学校在录取之前规定有军检、政审、面试等环节，例如国防科技大学、国际关系学院等。这些环节刚好能给一些考生提供了可退出的机会而成为考生的“保底”选择。有意报了比一志愿略低的提前批次高校的考生在高考后如果感觉考试发挥不佳，一志愿录取有风险，就积极配合参加军检等环节争取被提前批次高校录取的机会;如果感觉考试发挥较好，一志愿录取没什么问题，就可能故意不参加军检等环节，相当于选择退出。就能被一批次一志愿录取。
上面三种“保底”功能的选择在一志愿为顺序志愿时候不失为一个比较好的补救措施，作用与二志愿类似。当一志愿实行平行志愿之后，由于有了一志愿B的最佳保底作用，考生就不会为了“保底”而选择小语种、港澳台或者提前批次的考生就会更少，这些招录方式会适度降温。
8. 提前批次的作用被弱化
提前批次不仅具有“保底”功能，同时还有“冲高”作用。考生故意在提前批次填报一所高于一批次一志愿的学校。例如一批次选择人大的学生，可能在提前批次选择提前批次北大小语种专业，虽然他未必喜欢小语种，而只是能接受北大小语种。在考试发挥超常的情况下能被北大录取。一志愿平行之后，他完全可以在一批次一志愿A选择冲高北大普通专业。这种情况会使得提前批次的作用弱化。选择提前批次的考生会减少。同时，本来就几乎处于“摆设”的提前批次二志愿就更没什么用了。
9. 对有中外合作办学专业高校录取规则的影响
有一些高校的中外合作办学专业由于收费比较高，录取分数线常常比普通专业低一些。在平行志愿投档的情况下，就会因此“拉低”学校的分数线。为此这些高校对国际合作办学专业在实行平行志愿的省区常常单独设立名称和招生代码进行志愿填报和录取。这种变化的第一年让我们更难判断这部分专业的提档线排名了。
例如北京邮电大学2013年招生章程规定：
第十条 关于志愿填报。根据今年部分省份采取平行志愿的情况，招生计划安排有所不同。
电信工程及管理、电子商务及法律、物联网工程三个专业为中外合作办学专业。
在平行志愿省份，这三个专业以“北京邮电大学(宏福校区)”的名称在本科一批招生，普通专业(除电信工程及管理、电子商务及法律、物联网工程以外的专业)以“北京邮电大学”的名称在本科一批招生。
在非平行志愿省份，这三个专业和普通专业一起以“北京邮电大学”的名称在本科一批招生。电信工程及管理、电子商务及法律、物联网工程三个专业只录取至少填报这三个专业志愿之一的考生，未填报这三个专业志愿之一的考生，即使服从专业调剂，也不会调剂到这三个专业。
例如中国人民大学2013年招生章程规定：
第十八条 中法学院各专业优先录取有志愿考生。 实行平行志愿投档的省份按中国人民大学(苏州校区)单独进行招生。
10. 对复读生的影响
实行平行志愿之后的一个最大的优点就是由于志愿填报失误造成的落榜生减少。因此预计2014年高考后的复读生会大幅度减少。
那么对已经复读准备参加2014年高考的复读生有哪些影响呢?总体来说，复读生由于经历了一次高考，复读后在高考压力较大，他们比普通应届生更畏惧风险，担心再次复读。特别是上一年就是因为志愿填报失误落榜的复读生，如果仍然实行顺序志愿，他们填报志愿一定是非常保守的。平行志愿为他们解除了心理压力，可以放心填报志愿了。这样他们反而能放松地高考发挥出自己的水平。
还有少数复读生，他们纯粹是因为高考偶然发挥失常与他们心仪的高校失之交臂的。他们想通过复读实现梦想。但是实行平行志愿之后，他们原本能考上的心仪高校提档线排名上涨，如果他们自身的成绩排名不能提高再报那所学校就有风险了。最终很可能落到稍低一些的学校。这是让他们十分失望的。
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