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四川省教育厅:2014年考试招生制度改革抓5件事

2014-01-26

四川省教育厅

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  深入学习贯彻三中全会精神

  深化教育领域综合改革

  2014年四川省的考试招生制度改革,要抓好五件事:

  一是加强组织领导。成立考试招生制度改革工作领导小组,负责统筹、协调、指导、推进考试招生制度改革工作,研究制定推进考试招生制度改革的措施和方法。

  二是出台“实施方案”。根据教育部“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质考评、考试招生违规处理等五个配套“实施意见”,结合我省实际研究制订具体实施方案,今年秋季向社会公布。

  三是推进高职院校考试招生制度改革试点。扩大高职院校所数和招生规模;建立健全“知识+技能”的考试制度,所有高职单招院校都要试行“知识+技能”的考查方式,在面向中职毕业生的对口类考试中部分专业类试行专业技能考试;进一步完善职业技能拔尖人才免试招生办法,为优秀的中高职毕业生拓宽升入高一级学校的通道。

  四是做好其他招生考试制度改革。组织好实施普通高中学业水平考试,建立健全高中学生综合素质评价体系,协调高校、指导中学配合改革工作。

  五是加强宣传引导。开展专题培训,及时发布权威信息,用通俗易懂语言向社会全方位解读政策,营造推进改革的良好舆论氛围。

  改革人才培养方式

  把立德树人贯彻始终

  全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,做好立德树人工作,始终是教育第一位的要求。今年着重做好三方面的工作:

  一是培育和践行社会主义核心价值观。扎实推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑;加强诚信教育,引导青少年牢固树立守信光荣、失信可耻的道德观念;加强中华优秀传统文化教育,打牢培育和践行社会主义核心价值观的思想文化基础。

  二是切实改进体育、美育工作。制订并实施体育、艺术教育发展三年计划,启动学校体育、艺术重点推进工作,抓好阳光体育示范学校创建工作;贯彻国家语言文字规划纲要,加强语言文字工作。

  三是深化基础教育课程改革,建立健全教育质量综合评价体系,规范中小学办学行为,标本兼治减轻学生课业负担。

  改革教育发展方式

  推进各级各类教育协调发展

  一是推进义务教育均衡发展。加快农村薄弱学校改造,加强学校标准化建设,高质量推进芦山地震灾区学校恢复重建;继续实施免费师范生培养计划和特岗教师计划,推进教师县管校用,促进轮岗交流,提高农村教师队伍整体素质;加强均衡发展监测,按规划推进县域内义务教育均衡发展的省级督导评估、迎接国家评估认定。

  二是加快发展民族地区教育。实施十年行动计划、藏区、彝区教育发展工程等重点项目。加强寄宿制学校建设,寄宿学生达到43.3 万人;加强双语教师培养培训,提高教育信息化应用能力;继续抓好“9+3”教育,内地“9+3”学校招收藏区学生0.4万人。

  三是加快普及高中阶段教育。招收中职学生45 万人;优化中职布局、专业设置,推进校企合作、集团化办学,规范办学行为;加强“双师型”教师队伍和实训基地建设,提高基础能力,推进职教改革。扶持薄弱高中发展,升华高中课程改革,促进普通高中多样化发展,推进拔尖创新人才培养;调整普通高中学费标准,规范高中招生和办学行为。

  四是推动高等教育内涵发展。抓住院校设置“西部年”契机,进一步扩大高等教育资源、优化高校布局结构,顺利实现个别高校的升格和更名,新设置一批高职院校。推进国家级、省级示范(骨干)高职院校建设,建成一批产业需要、校企融合的高职专业。继续实施“质量工程”,引导一批本科高校向应用技术型高校转型,抓好卓越人才项目建设;改革研究生培养机制,提高培养质量;积极促进大学生就业,确保就业率达到76%,力争实现86%。新建一批国家级、省级 “协同创新中心”,支持高校建设一批重点实验室、工程研究中心、工程技术创新基地,促进产学研协同创新。

  五是大力发展民办教育。积极研究对民办教育实施分类管理、差异化扶持的政策措施,推动县级以上政府设立民办教育发展专项基金;完善民办学校风险防范机制,规范办学行为;规范中外合作办学,积极引进国(境)外高水平教育资源。

  改革资源配置方式

  大力促进教育公平

  实施教育民生工程,努力促进教育公平,让人民群众享有更好更公平的教育。

  一是扩大民生工程惠及面。实施第二轮学前教育三年行动计划,开工建设城乡公办幼儿园400 所,大力发展民办幼儿园;在“两免一补”基础上,全面免除义务教育阶段学生作业本费;实施农村义务教育学生营养改善计划,开工建设农村学校食堂面积44 万平方米,逐步推行食堂供餐模式;继续实施高海拔地区义务教育学生取暖计划。

  二是做好学生资助工作。免除118万名高中阶段家庭经济困难学生学费,减免38 万家庭经济困难以及民族地区在园幼儿保教费;为30 万名高校家庭经济困难学生发放生活补助,通过国家奖学金、国家励志奖学金,资助优秀本专科学生3万名。

  三是保障特殊群体教育权利。贯彻落实教育部等七部门出台的《特殊教育提升计划(2014——2016 年)》,制定支持特殊教育发展的政策措施;建好留守儿童寄宿制学校;坚持“两为主”政策,保障进城务工人员随迁子女受教育权利,确保进城务工人员随迁子女在当地参加考试。

  四是改善农村教师待遇。启动实施集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,启动中小学教职工公共租赁房建设规划编制工作并确定2014 年建设计划,开工建设农村学校教师周转宿舍1600套。

  改革教育保障机制

  推动教育事业持续健康发展

  适应教育科学发展、加快发展需要,进一步健全教育优先发展的保障机制。

  一是完善教育投入机制。完善教育经费执行情况监测机制,健全教育经费通报制度,依法实现教育投入“三个增长”;推动健全各级教育生均拨款制度,提高义务教育生均公用经费标准,完善职业教育、普通高中生均拨款制度,研究学前教育、高等教育成本分担及运行机制;提高各级各类学校财务管理水平和使用效益。

  二是加强教育法制建设。配合省人大完成义务教育法实施办法的立法工作,参与起草教育督导条例实施办法;做好“六五”普法工作,推进依法治校。

  三是加强教师队伍建设。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设机制,严格规范从教行为;推进教师资格定期注册试点改革,破除教师资格证“终身制”;落实高校用人自主权,不断壮大高层次人才队伍。

  四是加快教育信息化。抓好“三通两平台”建设,推动优质教育资源共享与应用,加强教师信息技术应用能力培训,促进信息技术与教育教学深度融合。

  五是抓好党建、队伍建设和学校安全稳定。召开高校党建工作会,健全基层党组织,发展和教育党员;加强高校领导班子建设,开展高校总会计师设置和纪委书记交流任职试点;加强以落实八项规定为重点的作风建设,落实党风廉政建设责任,完善惩防腐败体系;抓好食品饮水卫生、消防、校车等安全,认真做好重大节假日、纪念日和敏感期、特殊事件期间维护学校稳定,妥善处理群众来信,确保教育系统持续稳定。

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