我理解的三中全会教育改革(义务教育部分),一句话,就是基本上就是奔美国的"高考"去了。
大动作似乎前些年都在做准备了,比如听闻已经停止向学校贷款(风闻未来不久会免除中小学的债务)……可能都是向公立学校标准化过渡(哪怕你学校里只有10个学生呢,也是标准化学校)。还有校长和教师轮岗(这个我还不知具体是什么意思,好像过去没怎么见过)。
学分和综合评价的网络平台早就搭建和应用了(上面及其重视,修不够现在是不能高中毕业的。不过现在中学都在做假,未必真的搞社会实践)。高校的 自主招生其实已经比较成熟和规范了,范围也在年年扩大。社会监督平台建立起来,也并不困难,直接上网查询名单就行。再加上外语社会化考试(外语可能只是先 行者,逐渐可能过渡到全部社会化,那就是说,你不经过亦步亦趋的12年学校教育,也能报考)。还有招考相对分离(就是说你考多少分没有决定性的作用了,人 家招生不完全看这)……真的如果实施起来,哪怕是一小点,一小步,想想那震荡,是非常了不得的。
我个人觉得,最先实施的可能是全国统一高考,户籍的最大壁垒就被瓦解了。但绝不会回到全国统一分数线上去的。与之配合的就是学分+综合素质评价,你就高中毕业;全国统一高考的分数(作为大学录取的底线,每个大学可能底线不一)+自主申请,你就被不同的好几个大学录取。
我觉得教育改革的阻力不在利益集团,而在非利益群体里。仅从那个《决定》上看,改革的决心挺大,想得也挺周密的。
至于减少科目,比如地理这样的学科,可能就没有了。也可能跟别的学科合并考,也可能还存在,由学生自主选择考不考。那就不知道全国统一高考的具体实施方案,最后会怎么弄。
----以上全是个人的理解和推测,不是内幕和小道消息,个人不负文责。
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