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广东版高考改革方案已初步制定

2013-12-06

南方日报

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  万众瞩目的高考改革方案,即将向全社会征求意见,高考改革方向为:减少高考科目,探索不分文理科设置考试科目;考试成绩用“等级制”取代用“百分制”,避免“分分计较”;外语科目将实行一年多次的社会化考试,学生可自主选择考试时间和次数。

  5日,教育部副部长刘利民在接受媒体采访时首度表示,根据党的十八届三中全会的部署,教育部已经完成制定考试招生总体方案,即将面向全社会公开征求意见。

  记者昨日采访多位参与全国高考方案制定的专家获悉,即将出台高考改革方案明年不会立马实行,最快也是三年后实施,不会对目前在读高中生产生影响。专家还表示,这一方案只是初步原则,不会全国“一刀切”,将在地方试点后制定具体实施方案。

  【高考咋改】

  考试招生制度,被视为教育领域综合改革“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节。

  在上月十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,明确了“探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制”的改革方向,期望从根本上解决一考定终身的弊端”。

  刘利民表示,《决定》明确考试招生制度改革的顶层设计,是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革,将显著扭转应试教育倾向,为亿万学生提供多样化的学习选择和成长途径,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。

  改革动向1:

  不再用百分制,避免“分分计较”、“一次考三年”

  针对《决定》提出的“逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制”,刘利民说,今后的考试主要要考查学生高中学业完成情况,将分别采用合格和等级方式来呈现考试成绩,不再用百分制,避免“分分计较”。学生也将根据自己的兴趣、志向和优势,自觉选择部分等级性考试科目来参加考试,每一门课程学完即考,“一门一清”,避免毕业时“一次考三年”的压力。

  改革动向2:

  减少高考科目,不分文理科,一门课程有两次考试机会

  三中全会《决定》提出,探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。

  即将出台的高考改革方案咋落实?刘利民向记者强调,国家要改革统一高考,改革的重要基础,就是统筹高考和高中学业水平考试各自的功能定位。在建立健全高中学业水平考试制度的基础上,减少高考科目,探索不分文理科设置考试科目。探索外语科目一年多次的社会化考试,学生可自主选择考试时间和次数,使外语考试、成绩、表达和使用更加趋于科学合理。

  “我们要创造条件,为学生提供一门课程可以参加两次考试的机会,同时计最好成绩。”刘利民说。

  改革动向3:

  规范19个重点大城市入学,破解中小学择校难题

  据悉,在高考改革总体方案的框架下,还将陆续出台包括小升初、高中学业水平考试、中考和高考改革办法等多个配套实施意见。

  刘利民透露,在小学和初中阶段,教育部已制定《关于进一步做好小学升初中免试就近入学工作的实施意见》,即将印发,在合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生、不断减少特长招生、大力推进均衡发展,实行学区化办学等方面对各地提出明确要求。

  针对在大城市和特大城市特别突出的择校问题,刘利民表示,教育部拟专门就19个重点大城市义务教育规范入学工作提出指导。此外还要鼓励各地积极探索以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式,完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法。

  近年来,高考改革的步伐逐渐加快,民众对综合素质评价能否客观真实的质疑不绝于耳。刘利民说,我们要着重引导学生,积极参加社会实践和志愿服务活动,建立健全信息公示等诚信机制,确保材料真实可靠。

  【解读】

  21世纪教育研究院院长、国家教育咨询委员会委员杨东平:

  改革最快三年后实施高考科目或大幅减少

  资深教育专家、21世纪教育研究院院长、国家教育咨询委员会委员杨东平参与了此次全国高考改革方案制订。昨日,他告诉记者,即将出台高考改革方案明年不会立马实行,按照“三年早知道”的原则,最快也是三年后实施,绝对不会对目前在读的高中生产生影响。而且,目前这一方案只是规定了若干初步原则,不会全国“一刀切”,将在地方试点后制定具体实施方案,“但具体实施难度还很大”。

  杨东平说,此次考试招生总体方案中,改革力度最大的是将高中学业水平成绩纳入高考,这意味着考生的平时成绩也与高考挂钩,改变了“一考定终身”。其次,招生录取制度将作出较大改革,但要真正变成现实难度还很大,“最难的是高校关联体系和招生录取模式的改革。”

  即将出台的改革方案规定,减少高考科目,不分文理科。哪些科目有可能减少?杨东平表示,高考改革核心是考什么和如何录取。目前的高考模式是“语数外+ 文理综合”,由于外语及文理综合等科目均已通过高中学业水平,有具体考试成绩,杨东平预计高考科目将有大幅减少,“最极端的说法是只考语文、数学,但目前还缺乏可操作性。”

  【落地】

  我省高考改革方案已经初步制定

  高考改革方案将对广东考生有何影响?记者近日从权威人士处获悉,我省已初步制定了广东版高考改革方案,尚需教育部统一部署后,才会向社会公布。

  广东省教育考试院相关负责人也证实,上述消息对明年广东高考并无影响,至于未来如何变动则还有待教育部的部署。

  该负责人还表示,高考一年多考是改革趋势,广东会努力尝试高考英语一年多考,有可能率先在占英语总成绩10%的听说考试部分入手。目前,我省高考英语听说考试已实现“人机对话”考试。广东省教育考试院高等教育招生考试处副处长陈雪杰此前接受南方日报记者采访时表示,在此基础上,我省将探索高考英语听说考试一年多考,扩大考生选择机会,容许考生多次选择。

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